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【智库之声】西安交大国际法与比较法团队 打造法学“国际智库” 助力“一带一路”建设
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“立足丝路起点,推动世界法治”,西安交大校长助理、法学院院长单文华教授带领的丝绸之路国际法与比较法研究团队,2006年组建时就树立了这样一个宏大的目标。10年来,团队坚持“创新、卓越、开放、和谐”的发展理念,凝练出一支特色鲜明的“国际范”的学术队伍。特别是近年来,围绕国家“一带一路”战略规划,团队将奋斗目标融入国家“一带一路”战略发展大格局,以打造学术精品夯实法学研究,以构建“丝绸之路学术带”扩大法学影响力,以建设新丝路法学院联盟,领航“一带一路”法学教育国际合作,在古丝绸之路起点上,发出西安交大法学最强音。

牵头新丝路法学院联盟,领航“一带一路”法学教育合作

2015年11月,西安交通大学法学院携手海内外20所著名高校法学院在西安共同发起成立新丝路法学院联盟。联盟秘书处常设在西安交通大学法学院,单文华教授担任联盟首任理事会主席。目前,中国人民大学、清华大学、香港大学、台湾大学、韩国首尔大学、澳大利亚新南威尔院士大学、芬兰赫尔辛基大学、新加坡国立大学等21个大学法学院加盟。联盟通过举办“年度院长峰会”和国际专题研讨会,为联盟法学院在人才培养、合作研究等方面开展多边和双边合作提供了重要的创新性平台。

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新丝路法学院联盟的组建也极大地拓展了服务于“一带一路”建设的国际学术合作。在联盟框架下,西安交大法学院先后与澳大利亚新南威尔士大学法学院、俄罗斯人民友谊大学法学院、赫尔辛基大学法学院、吉尔吉斯国立大学法学院等就加强双边合作开展磋商,并签订了一系列协议。其中,与新南威尔士大学法学院联合实施的“丝路中澳班”采用全球首创的“3+2(中国法学学士+澳洲法律博士)人才培养模式,着力培养贯通普通法和中国法的高端国际化法律人才。

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在联盟框架下,西安交大法学院与芬兰赫尔辛基大学联合举办了以“新范式之路:丝绸之路经济带对中国、中亚和欧洲的影响”国际研讨会,这是我国高校首次携手世界名校在海外召开的“一带一路”问题跨学科国际研讨会,对推动交大首倡的“丝绸之路学术带”建设具有重要意义。

发起丝路协同创新中心,构建“丝绸之路学术带”

2015年1月,团队力促由西安交大和商务部、外交部、发改委、陕西省等单位共同发起成立丝绸之路经济带研究协同创新中心,以“世界视野、中国重心、丝路特色”为主旨,着力解决丝绸之路经济带建设过程中的重点难点问题,为促进国家战略实施和区域共同繁荣提供智力支持。团队带头人单文华教授提出构建“丝绸之路学术带”以凝聚学术共识和提供学术贡献的理念,获得了来自海内外近百所知名研究机构的与会专家学者的高度认同。

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以协同创新中心为载体,团队先后提出打造“丝绸之路能源带”、建立面向丝路的“长安国际仲裁中心”等政策建议,分别报国家能源局、教育部、陕西省委、省政府等政府机构。有关成果以教育部高校智库专刊成果的形式报送有关领导人。

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2015年11月,团队成员赴哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦等中亚三国开展调研和学术交流,与三国政产学研各界及中国驻外使领馆、华人华侨机构、中资企业等展开广泛深入的沟通交流,并在9所大学做专题报告,扩大了我国学术界在上述国家和机构的影响力。

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该团队中的哈萨克斯坦籍专家索菲娅代表中心于2016年1月赴俄罗斯、阿塞拜疆、立陶宛等三国开展交流,并与国立莫斯科大学等签署合作协议,奠定了双方进一步合作的基础。

打造法学学术精品,以前沿研究推动国际法治

以“推动世界法治”为己任,该团队瞄准国际前沿,在国际投资法、国际商法、能源资源环境法及外层空间法等领域中锐意进取,在某些方面的研究已经形成重要的国际影响力,成为相关学术领域的一支重要学术力量。在这些领域,该团队成员有着深厚的学术积累,发表了一系列具有重要国际影响力的观点。

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2010年单文华教授作为国际比较法科学院成立百余年来第一位来自中国的总报告人,在其统筹下由来自20多个国家的投资法学者撰写的国别报告的基础上,做了题为“外国投资的保护”总报告,总结出了国际投资法的“趋同化”“平衡化”与“社会化”的三大趋势,受到了广泛关注。2012年11月,单文华教授应邀在欧洲议会参加“欧盟—中国投资政策”专题听证会,并就中欧BIT问题作了题为《向欧盟—中国双边投资条约迈进》的法律报告。他是6位听证专家中唯一的法律专家,也是首位出席欧洲议会听证会的中国法律学者。

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2015年应世界经济论坛等国际机构的约请,单文华教授作为E15投资政策工作组专家,主笔撰写了作为该工作组核心任务之一的《迈向多边或诸边投资条约框架》研究报告,为世界多边和诸边投资条约的谈判研拟提出了一个基本理论和工作框架,得到工作组的高度评价。

2016年,团队青年骨干、西安交大“青年拔尖人才”苏金远教授担任《适用于外空军事利用的国际法规则手册》起草专家组成员;并担任《外空安全指南》(Space Security Index)执行委员会成员,该项目在国际空间法领域极具影响力,其年度报告每年均在联合国外空委报告,执委会负责项目的运行和推广,以及年度报告的审核。

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团队成员在牛津大学出版社、剑桥大学出版社等国际一流出版社出版英文专著、编著10余部;在American Journal of Comparative Law,European Journal of International Law等顶级法学期刊上发表学术论文多篇。先后主持了国际比较法科学院、牛津大学出版社、欧盟、澳大利亚研究委员会和英国法学家协会课题等国际科研项目,以及教育部重大课题攻关项目、国家社科基金、教育部、商务部和司法部等国家级和省部级科研课题共计五十余项。由团队负责人单文华教授主编的英文国际期刊《中国比较法学刊》(The Chinese Journal of Comparative Law),由牛津大学出版社出版发行,是该出版社与中国学界联合创办的第一份综合性英文法学期刊。

面向国家重大需求,赢取中国法学的国际“话语权”

该团队始终将服务国家重大战略作为研究工作的着力点,先后多次为商务部、国家发改委、国家能源局、陕西省人民政府等国家部委和地方政府提供智库服务和政策咨询。在被称为“第二次入世”的中美双边投资条约谈判中,单文华教授作为首席专家带领来自全国的专家团队,在从对美方新文本的研究解析、到中方文本的起草研拟以及中方谈判手册的研制整理的全过程中,为谈判提供完整系统的技术支持,为中国投资条约政策的制定和重大条约谈判的开展提供核心学术支持。

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能源安全事关国家安全,单文华教授提出中国应与《能源宪章条约》组织携手打造惠及全球的“丝绸之路能源带”,有关政策建议形成了《中国加入能源宪章条约的成本收益分析》的政策研究报告,并提交国家能源局等有关部门,为中国签署《国际能源宪章》政治宣言提供了直接的学术依据;同时,团队成员在中美投资条约谈判、南海争端解决、外空资源利用等问题上建言献策,研究成果得到国家领导人批示;团队多次举办有重要国际影响的学术研讨会,汇聚海内外专家学者共同探讨国际投资条约和争端解决体制的改革与发展,为中国企业走出去献计献策。

中国力主倡导“一带一路”建设、积极参与和推进全球治理体制变革发展的新时代,呼唤国际法研究的学术回应和理论担当。西安交大国际法与比较法研究团队将以继续瞄准世界前沿、服务国家战略为己任,推动学术创新引领,积极发挥好决策咨询的智库作用,努力打造一支服务中国对外开放战略发展的新型高端智库。

作者:社科处法学院

编辑:力行


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